8400万新就业形态劳动者的期盼渐成现实（总书记的关切·落地的回响）

　　本报记者 孙 振 李建广《人民日报》（2026年05月10日 第 01 版）

　　“一个时期有一个时期的问题 ，一个群体有一个群体的困难 ，我们要重视起来

，不断解决
。
”

　　——2020年9月，习近平总书记在湖南考察并主持召开基层代表座谈会时强调

　　往返山西 、陕西两省  ，跑了两趟货运长途

，行程1700多公里……山西临汾货运司机王勇平的“五一 ”假期很充实，“一路畅行  ，卡点少了

，休息也好了，跟前些年不一样了 。 ”

　　8400万新就业形态劳动者  ，习近平总书记的深情牵挂 。

　　那是一次次深入：在北京前门

，与“快递小哥

”唠家常；在陕西柞水，为乡村电商鼓干劲；在湖南长沙  ，向货运司机代表问民生……

　　那是一声声嘱托：“一个时期有一个时期的问题
，一个群体有一个群体的困难
，我们要重视起来 ，不断解决”“在管理服务上要跟上 ，填补好这个空白  ”……今年春节前夕

，习近平总书记在北京看望慰问基层干部群众时，叮嘱“各级党委和政府一定要关心他们  ，为他们的生活 、工作

、学习提供好服务

”

。

　　殷殷嘱托

，落地有声。

　　2020年9月，习近平总书记在湖南考察并主持召开基层代表座谈会  。面对面  ，货运司机龙兵向总书记反映行业痛点

。

　　很快

，痛点成为改革靶点：不到2个月，4部门开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治；几年来  ，全国建起2000多个“司机之家”

，提供洗衣、淋浴等服务。

　　看准了就抓紧干！一份执行力，连着党心民心  。2023年  ，中央社会工作部成立
，省市县三级党委社会工作部门随之组建
，持续加强新就业形态劳动者服务管理

。

　　如何加强？

　　一座驿站有乾坤。紧邻北京西城区主干道长椿街的暖“新  ”蜂巢驿站 ，饮水机  、药箱

、雨具等一应俱全 ，还不定期开展技能提升、法律援助等服务  。这个快递员  、外卖员“路上的家

”

，由西城区委社会工作部联合多部门

、所辖街道协力打造

。

　　齐抓共管，凝聚合力。近年来  ，中央社会工作部指导各地打造暖“新”驿站4.5万个

，建成友好社区、友好商圈等系列友好场景3.5万个  。

　　合力，来自共建共治
。过去  ，北京外卖小哥孙琦被算法困扰：配送时间短

，商家出餐慢等不可控因素多
。他在骑手恳谈会上诉烦恼  、提建议 。如今，算法在配送时间等多个方面改进优化  ，孙琦跑单更从容了 。

　　这几年

，多部门开展多轮网络平台算法专项治理

。有关部门

、街道社区和平台企业组织一场场骑手恳谈会，找痛点、疏堵点  、解难点。

　　听民声  ，抓落实  。践行新时代群众路线
，打通政策落地“最后一公里  ”：不只是算法优化
，各地持续推进骑手友好小区
、友好社区建设 ，“进门难
、停车难 、充电难

”等问题得到缓解

。

　　抓落实 ，关键在“实”。

　　浙江杭州滨江区长河街道干部郑文星

，2024年利用业余时间跑单2个月，在多个外卖平台配送300多单  ，通过调研摸准实情：充电桩没有换电柜省时

，微波炉赶不上骑手跑单时的吃饭节奏……据此，他推动街道辖区骑手驿站功能全面调整升级  。

　　近年来  ，多地开展“换位跑一次  ”等行动

，干部深入一线，更多“汗水里的感受
”变为“制度上的回应
”

。

　　抓落实  ，迎着问题上。

　　杭州钱塘智慧城

，集聚着众多直播行业的新就业形态劳动者，劳动争议投诉量曾逐年上升  。2025年初  ，当地上线“主播有话说 ”解纷平台
，多部门一站式调解矛盾纠纷

。

　　坚持和发展新时代“枫桥经验 ”
，各地已建立一站式调解中心3000余家 ，累计调解新就业形态劳动者劳动报酬等相关纠纷3万多件。

　　抓落实 ，一锤一锤敲  。

　　新就业形态劳动者权益保障

，涉及面广，关注度高
。习近平总书记强调“要完善多渠道灵活就业的社会保障制度

”“扩大职业伤害保障试点  ，及时总结经验 、形成制度”
。“建立健全职业伤害保障制度  ”被写入“十五五

”规划纲要 。

　　目前

，职业伤害保障试点省份已增至17个，今年将扩大到全国 。

　　久久为功  ，一抓到底

。8400万新就业形态劳动者的期盼

，正一步步变为现实。

　　（本报记者窦皓参与采写）